银监会再掀农信社票据业务排查风暴

过去几年，当中国货贝市场票据承兑量从季均约2万亿人民贝的规模土崩瓦解式飙升至4万亿时，数以万计内控相对薄弱的农村中小金融机构便成为货贝市场监管套利至主要的追逐者，也成为银监会监管风险排查的重点。

5月27日，多位监管人士向本报透露，近期银监会再度掀起票据市场整肃风暴，风险排查对象指向农信社、农商行、村镇银行等农村中小金融机构，核查重点则指向贴现资产和负债、买入返售和卖出回购票据发生额较大的机构，以及与商业银行互为对手大量交易的票据业务。

这份名为《关于排查农村中小金融机构违规票据业务的通知》(银监办【2013】135号文，下称135号文)要求各银监局要对截至2013年4月末的票据业务逐家逐笔排查，监管部门对重点机构还要进行核查。

上述监管人士透露，排查工作将在5月底结束，监管机构的意见很明确——农村中小金融机构要彻底整改票据违规问题，严控票据规模和增速。

银监会特别“点名”了辽宁、吉林、黑龙江、山东等省份的农信社和村镇银行，称今年以来，上述几大省份的农村合作金融机构和村镇银行不顾监管部门三令五申，违规开展票据业务、扰乱金融市场秩序，形成潜在风险，亦造成了较大副面影响。

此番银监会掀起的票据业务全面排查风暴，延续了近四年来银监会票据业务监管审慎、合规的一向原则，但针对农村金融机构下发专文，还是继2009年后的第二次，联系今年4月以来债市轰轰烈烈的核查风暴，颇有几份深意。

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